Резолюция по итогам работы
Конференции «Телеком XXI века. Инновационное, качественное развитие рынка телекоммуникаций»

Конференция «Телеком XXI века. Инновационное, качественное развитие рынка телекоммуникаций» (далее – Конференция) состоялась 18 ноября 2024 года в рамках Международной недели качества при поддержке Минцифры России.

Организаторами Конференции выступили:

• Общественное движение «России – новое качество роста»;
• Национальная ассоциация телекоммуникационных компаний – региональное отраслевое объединение работодателей «Регулирование качества инфокоммуникаций» (НА «РКИ»);
• Общероссийское межотраслевое объединение работодателей   Союз строителей объектов связи и информационных технологий «СтройСвязьТелеком»;
• Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Союз проектировщиков инфокоммуникационных объектов «ПроектСвязьТелеком»;
• ФГБУ «Ордена Трудового Красного Знамени Российский научно-исследовательский институт радио имени М.И. Кривошеева»;
• Международная академия качества телекоммуникаций;
• Группа компаний «Интерэкомс»;
• Междисциплинарный научный журнал «Век качества».

Модераторы Конференции:

• Вронец Александр Петрович - Заслуженный работник связи и информации Российской Федерации, к.э.н., Генеральный директор Межрегионального отраслевого объединения работодателей «Союз проектировщиков инфокоммуникационных объектов «ПроектСвязьТелеком», Вице-президент Национальной ассоциации телекоммуникационных компаний «Регулирование качества инфокоммуникаций»;
• Мхитарян Юрий Иванович - Заслуженный работник связи и информации Российской Федерации, д.э.н., генеральный директор ООО «НИИ экономики связи и информатики «Интерэкомс», генеральный директор Межотраслевого объединения работодателей - Союз строителей объектов связи и инфокоммуникационных технологий «СтройСвязьТелеком».

В рамках Конференции рассмотрены актуальные вопросы: государственная политика регулирования телекоммуникационного рынка; стратегия развития отрасли связи Российской Федерации на период
до 2035 года; стратегии развития отраслей, влияющих на состояние телекоммуникационного рынка Российской Федерации; совершенствование механизмов законодательного регулирования, инновационного, качественного развития рынка телекоммуникаций; создание условий для осуществления деятельности участников телекоммуникационного рынка, поддержки конкуренции, пресечения недобросовестной деятельности; достижение целей, задач стратегического планирования Российской Федерации.

На Конференции с докладами выступили известные в отрасли руководители: А.К. Волин, генеральный директор ФГУП «Космическая связь»; А.П. Вронец, Вице-президент Национальной ассоциации телекоммуникационных компаний «Регулирование качества инфокоммуникаций» (НА «РКИ»), генеральный директор Межрегионального отраслевого объединения работодателей «Союз проектировщиков инфокоммуникационных объектов «ПроектСвязьТелеком»; В.В. Давыдов, генеральный директор АО «Искра Технологии»; Ю.И. Мхитарян, генеральный директор ООО «НИИ экономики связи и информатики «Интерэкомс», генеральный директор Межотраслевого объединения работодателей ‑ Союз строителей объектов связи и инфокоммуникационных технологий «СтройСвязьТелеком»; В.А. Хрупов, Президент Национальной ассоциации телекоммуникационных компаний «Регулирование качества инфокоммуникаций» (НА «РКИ»), Президент Международной академии качества телекоммуникаций (МАКТ).

На Конференции выступающие отметили важность следующих факторов:

• повышение эффективности и качества государственного регулирования телекоммуникационного рынка, эффективности деятельности хозяйствующих субъектов.
• оценка социальной значимости организаций, устойчивого, инновационного развития, сертификация систем менеджмента, безопасности, качества продукции (услуг, работ), средств, систем, объектов связи, информационных технологий, программного обеспечения;
• обеспечение приоритетного развития системы социально ориентированных саморегулируемых организаций, приведение законодательства, регулирующего деятельность хозяйствующих субъектов, ставших членами саморегулируемых организаций, в соответствие с правовыми положениями, установленными Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации; устранение административных барьеров, нарушающих основополагающие положения конституционного строя: единство экономического пространства, свободное перемещение продукции, конкуренция, свобода экономической деятельности.

Также были рассмотрены вопросы, связанные с исполнением принятой Стратегии развития отрасли связи РФ на период до 2035 года, были подчеркнуты важность создания отечественного производства, восстановления научного потенциала и подготовки кадров. Отмечалось, что отсутствие производства в России значительной части оборудования, слабость научной базы не позволили дать достоверный прогноз развития, на котором строилось бы долгосрочное планирование отрасли.

Представитель АО «Компания ТрансТелеКом» в своем выступлении коснулся вопросов реализации будущего законодательного требования предоставления пользователю возможности отклонения массовых звонков. Он обрисовал проблемы, связанные с обеспечением такой возможности, и предложил выделить для массовых обзвонов специальные номера.

Участники Конференции отметили:

• высокий уровень мероприятия, проведенного при поддержке Минцифры России, руководства Департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций, а также важность и актуальность обсуждаемых тем:
  • установление открытого диалога организаторов Конференции, участников телекоммуникационного рынка, органов государственного управления, деятельность которых влияет на обеспечение устойчивого, инновационного, качественного развития рынка телекоммуникаций;
  • определение проблем развития, способов их решения; объективная оценка достижений участников телекоммуникационного рынка; содействие беспрепятственному доступу к знаниям, информационным ресурсам для совершенствования государственного регулирования, корпоративного управления;
  • повышение качества, обеспечение безопасности продукции (товаров, работ, услуг), защита потребителей, организация деятельности саморегулируемых организаций, поддержка Общероссийского национального некоммерческого проекта – Премия России в области качества, инновационной активности, устойчивого развития рынка телекоммуникаций «Прометей».

Участники Конференции признали важным выполнение Стратегии развития отрасли связи Российской Федерации на период до 2035 года; обеспечение национальной безопасности при проведении работ на объектах связи, информационных технологий; предоставление услуг связи потребителям, а также постановили:

1. Обратиться к руководству Минцифры России с просьбой принять во внимание важность поддержки и в дальнейшем практики проведения Конференции «Телеком XXI века. Инновационное, качественное развитие рынка телекоммуникаций» для установления открытого диалога представителей профессионального сообщества, научной общественности, представителей органов государственного управления, деятельность которых влияет на обеспечение устойчивого, инновационного, качественного развития рынка телекоммуникаций.


2. Поддержать цели и задачи Общественного движения «России – новое качество роста» - просветительского проекта, направленного на развитие и обеспечение доступа к знаниям и современным методам управления, создание информационных ресурсов, способствующих формированию благоприятных условий для функционирования экономической системы, принятие мер, направленных на оптимизацию регулирования экономических отношений, на создание условий для устойчивого экономического роста, распространение управленческой культуры, использования различных образовательных технологий при реализации образовательных программ, формирование пространства знаний, правосознания и духовных ценностей, должной модели поведения, повышения активности хозяйствующих субъектов в достижении целей, установленных документами стратегического планирования Российской Федерации, мониторинга их достижения, формирование гражданского общества на телекоммуникационном рынке.


3. Рассматривать развитие информационных, коммуникационных услуг, телекоммуникационного рынка локомотивом экономики и прогрессивных преобразований России, принимая во внимание их ключевую роль в организации деятельности всех отраслей экономики, создания условий жизни и деятельности человека.


4. Поддержать необходимость совершенствования методов государственного регулирования телекоммуникационного рынка, принятия органами власти, участниками рынка организационных, правовых, экономических мер для достижения целей, создания благоприятных условий развития предпринимательства, экономической деятельности, развитию саморегулируемых организаций, обеспечению национальной безопасности, установленных Указами Президента Российской Федерации, документами стратегического планирования, обеспечения национальной безопасности на объектах связи, информационных технологий, инфраструктуры отрасли связи.


5. Признать важным установление правовых проблем, снижающих национальную безопасность на телекоммуникационном рынке, определение способов их решения, объективной оценки достижений участников телекоммуникационного рынка, проведение анализа результатов регулирования телекоммуникационного рынка в выполнении Указов Президента Российской Федерации, создание благоприятных условий для осуществления деятельности участников телекоммуникационного рынка, развития инфраструктуры связи, механизма саморегулирования, Общероссийского некоммерческого проекта «Премия России в области качества, инновационной активности, устойчивого развития телекоммуникационного рынка – «Прометей».


6. Обеспечить создание и развитие системы нормативно-правовой, информационно-консультативной помощи хозяйствующим субъектам для предупреждения, предотвращения и отражения угроз национальной безопасности, обеспечения прав граждан на объективную и достоверную информацию о качестве произведенной продукции (товаров, работ, услуг), создания условия для удовлетворения их потребностей в получении качественных и достоверных сведений, оценки деловой репутации, уровня инновационного развития.


7. Принять во внимание, что предложенная Правовая концепция регулирования предпринимательской деятельности на основе приоритетного развития системы саморегулируемых организаций создает новые знания, вносит существенные изменения в регулирование предпринимательской (экономической), профессиональной деятельности, повышает ответственность хозяйствующих субъектов, увеличивает ресурсный потенциал экономики, изменяет общественные отношения, повышает защиту потребителей и иных лиц, сокращает избыточное регулирование, снижает административную, финансовую нагрузку, содействует устранению с рынка недобросовестных участников, упрощает органам власти процедуру приведения нормативно-правового регулирования в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Правовая концепция поддержана ведущими учеными, научной, профессиональной общественностью.


8. Обеспечить бесплатный, свободный доступ к разработанным знаниям, оказать содействие в издании Правовой Концепции приоритетного развития в бумажном варианте и электронном виде, довести ее содержание до органов государственной власти, широкой общественности.


9. Поддержать необходимость разработки и внедрения программ, стимулирующих применение современных методов управления для повышения эффективности малых и средних предприятий, добросовестных практик осуществления хозяйственной деятельности.


10. В рамках просветительского проекта Общественное движение «России – новое качество роста» обеспечить мониторинг выполнения Указов Президента Российской Федерации участниками телекоммуникационного рынка.


11. Просить руководство Департамента регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры России, Управления регулирования связи и информационных технологий Федеральной антимонопольной службы, Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России,  Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Министерства экономического развития РФ поддержать необходимость изменения норм Федерального закона от 01.12.2007 г №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», ограничивающих возможности развития и результативной деятельности саморегулируемых организаций на телекоммуникационном рынке.


12. В целях обеспечения правовых основ деятельности в области связи, информационных технологий, прав и обязанностей лиц, участвующих в деятельности на телекоммуникационном рынке, создания благоприятных условий эффективной и добросовестной деятельности хозяйствующих субъектов, развития инфраструктуры связи, защиты потребителей услуг связи и информационных технологий, признать важным разработку национальных стандартов качества услуг связи и информационных технологий проведение работ по сертификации услуг, систем менеджмента.


13. Просить руководство Департамента регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры России, Управления регулирования связи и информационных технологий, Федеральной антимонопольной службы, Минстроя России оказать содействие в изменении норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, снижающих национальную безопасность на телекоммуникационном рынке, противоречащих основам конституционного строя и положениям Конституции Российской Федерации, создающих дискриминационные условия и необоснованную административную, финансовую нагрузку на участников телекоммуникационного рынка, ставших членами саморегулируемых организаций в сфере строительства и проектирования.

Оргкомитет Конференции

Тел.: 8 (495) 970-84 – 01

e-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript